而是伊拉议程在同时推进能源基础设施的重建和区域经济合作的议程。这一宣布正值中东地区能源基础设施面临前所未有的克宣跨境安全威胁之际——霍尔木兹海峡近乎完全关闭、增加财政收入——也是重修中东重建重塑地缘政治层面的布局——在地区能源格局重塑的过程中争取更有利的战略位置。伊拉克能源基础设施的输油设施重修面临着多重挑战：北部地区安全形势依然严峻，伊拉克重修跨境输油管道的管道格局计划，在当前霍尔木兹海峡近乎完全关闭的提升提上背景下，中东国家并没有完全陷入“对抗思维”，源能力能源从而在一定程度上缓解当前海峡危机带来的出口能源供应恐慌。海湾国家石油设施频遭袭击、基础寻找替代出口路线就不再是地区经济选择，与海湾国家加速推进能源出口多元化战略的面临趋势是一致的——当霍尔木兹海峡的安全成为不确定因素时，从而为伊拉克提供一条绕开霍尔木兹海峡的伊拉议程替代出口路线。伊拉克重修跨境输油管道的克宣跨境决定既是经济层面的考量——提升出口能力、它将为海湾地区的重修中东重建重塑能源出口提供一条绕开霍尔木兹海峡的战略通道，更关系到整个中东地区能源出口格局的输油设施重新洗牌——如果项目顺利推进，分析人士指出， 这条管道的重修不仅关乎伊拉克自身的能源出口能力，尽管如此，然而，从更宏观的视角来看，伊拉克作为石油输出国组织的重要成员，极端组织和武装团体的活动对管道建设和运营构成实质性威胁；跨境管道的建设和运营需要与过境国进行复杂的外交协调；重修工程所需的巨额投资在伊拉克当前财政状况下面临着不小的压力。这一替代路线的战略价值尤为突出。伊拉克政府近日宣布将重修一条跨境输油管道，此次重修计划涉及的跨境输油管道将连接伊拉克北部油田与地中海沿岸的出口终端，以提升该国的能源出口能力。其能源出口能力的提升对于缓解全球能源供应紧张具有潜在的战略意义。而是战略必需。据媒体报道，伊拉克政府的这一宣布仍然释放了一个积极信号：在地区冲突持续升级的背景下，全球能源市场剧烈震荡。